報告稱我國成最大移民輸出國 將形成投資產業鏈(關注)

時代特有的現象，我們應該予以關注

“現在國內房價這么高，政策也看不清，還不如逢高賣掉之前買的幾套房子，一兩套房子的錢辦個投資移民，趁還年輕，拿到綠卡后享受一下美國本國待遇的高等教育了。”廣州，林河西CBD，某投資移民機構所在的辦公樓大廳里，張志珉(化名)接受本報記者采訪時如是說。

　　中國社科院2009年底發布的《全球政治與安全(2010)》報告顯示，中國已然成為世界上最大移民輸出國，而這第三波移民浪潮的中堅力量，就是中國的精英與財富階層。以民間資本最密集的江浙地區為例，業界統計認為，近年來每年約有近2000人辦理移民并成功，并以年度增長一到兩成的速度在精英群體中擴張。

　　“移民潮”又來了嗎？

　　“移民潮”的興起

　　張志珉就是這個階層中的一員。中國內地一所大學本科畢業后他就在佛山從事陶瓷外貿生意，至今有6年多，“我投資房產，陸續添置了四套地段戶型都不錯的房子，升值很快，自己的生意也很有斬獲”，對于投資移民的決定，張志珉說，“周圍有些朋友今年初開始出現出國購置資產的現象，經過了解現在自己也想去，說不定還會享受一下夢想中的國外教育，移民后學費便宜嘛。”

　　杭州一家做因私出入境中介服務公司的負責人林鑫接受本報記者采訪時舉例，“今年6月底舉辦的一次移民留學展，有近百單位參展，數量超過國內以往任何移民留學展，會展進場更接近每天3000人。”

　　美、加、澳三國，是投資移民的大熱之地。

　　北京因私出境中介機構協會統計數據顯示：2009年，北京地區申報美國投資移民EB-5類簽證(最便捷但問題也很多)人數已由2008年的500人上升到超過1000人。美國國務院公布的資料則顯示，2009年獲批EB-5類簽證移民總數已從2008年的1443人升至4218人，其中來自中國的有1979人。

　　加拿大移民局提供的數據則顯示，2009年加拿大(包括聯邦與魁北克省)吸收全球投資移民目標人數2055名，中國人數為1000人，而其中魁北克移民局審理的申請70%來自中國人。

　　澳大利亞方面，根據2010年1月澳大利亞統計局公布數據顯示，中國投資移民者的申請人數于2009年8月至10月間持續占據榜首，超過來自英國、新西蘭或印度的投資移民者數量。

　　投資移民需求以外，眾多移民機構更旺盛的業務流量來源于技術移民，據悉，本世紀以來，中國大陸籍居民申請各國技術移民的人數約為投資移民申請者的約20倍。技術移民方面，2009年度中國居民移民加拿大共2.5萬人，移民美國約6.5萬人，移民澳大利亞約1.6萬人——代表中國中產階級未來的“白骨精”們，正在向外“轉移”。

　　旺盛的需求催促著大陸投資移民者搶占全球投移市場份額，各中介機構也不斷繁榮與擴張。2002年開始，中國公安部對國內的移民中介公司實行專項審批并發放經營許可。公安部出入境管理網站顯示，受審批并通過資格認定的中介機構已由2002年的219家增加至2009年的589家，而據林鑫透露，“2010年各地公安機關新審批了一大批合格的中介機構，估計本年度行業內的‘玩家’又會增加很多。”

　　“玩家”產業鏈

　　競爭之下，內部分工和跨行業產業鏈的形成指日可期。

　　部分移民公司功能將簡化，主要起到區域營銷渠道的作用，而技術操作交由具備較強操作能力的公司完成。同時，移民行業與留學、金融地產投資等關系密切，將進一步形成跨行業的產業鏈，共享客戶資源。此外，由于資金、品牌和客戶資源方面的優勢，不排除部分金融機構可能在今后幾年以各種形式進入移民中介行業。

　　“玩家”增多，也催生了為數眾多的“工會組織”。

　　2009年7月，全國出入境中介行業協會聯盟已經宣布成立，該聯盟由多個省市的移民中介協會共同發起創辦。據可查信息，上海因私出入境行業協會有成員公司37家、重慶60家、遼寧省55家、四川省8家、山東省56家、廣東省60家。

　　“熱潮”之下的競爭已激烈，但“主要還是地區內的競爭，全國性的強勢公司還基本沒有。一線城市因為持牌中介較多，相對競爭更激烈一些。” 林鑫稱。

　　據本報調查，廣州市投資移民機構活躍的有30家左右，而實力較強的近10家機構早期就開始從事該行業，并且已經占據該地區七成以上份額。而浙江省方面，林鑫透露，“拿到許可證的約30家，但運作正常的有10家左右，具備較強實力的在3家以內。”

　　行業組織能起到一定的規范作用，“不成功全額退費”已基本是行業慣例。但定價還是企業自主定價，協會無法控制。“這不僅是移民行業特有的情況，任何價格聯盟都往往是價格戰之前的‘煙幕組織’。”

　　而北京因私出境中介機構協會會長齊立新對此表示，“實際上移民中介是相當于會計所、律師所之類的咨詢公司，并不存在多大的暴利，我們實際上更愿意協調整個行業，保證整個行業的價格保持在合理而有利可圖的范疇，協會的目標也包括這個。”他對行業的之后發展表示樂觀，“我們正在努力嘗試全國出入境行業協會聯盟能獲取類似會計師協會的權限，這樣就可以將中介服務的責任落實到行業中的個人，這對行業的規范化會起到很大推動作用。”

　　中介程序“貓膩”

　　競爭之下，必然會有些公司為了利潤劍走偏鋒。

　　本報記者以客戶身份從多家機構處獲取了費用表，以其中一份加拿大魁北克投資移民的表單為例，八個收費項目分別是：中介機構收服務費5萬元，魁北克省收取入表費4150加元(27201.6元)，聯邦收取1750加元(11470.6元)，包括公正、翻譯、評估、稅務會計審計等資料費用約3萬元，翻譯公司收取面試翻譯費1600港元(約1396.6元)，投資加拿大政府基金收取12萬加元(合78.6萬元，此部分是客戶采用融資方式的融資費用，客戶也可以選擇實投40萬加元5年無息返還，這是自由選擇的)，醫院方收取體檢費用4000元，聯邦移民部門收取入境費980加元(合6423.5元)，以上費用共合人民幣91.65萬元。

　　換句話說，約92萬元費用基本涵蓋了整個魁北克移民過程的全部。

　　據某機構中介顧問透露，加拿大投資移民程序法規不細致，不少收費在國內機構的操作中存在貓膩，比如資料費、服務費等。比如，中介服務費究竟是“成功才繳費”還是必須交費，就是一個爭議所在。

　　有中介透露：“加拿大移民業務競爭十分激烈，有些機構做單時希望保證一定數量的確保利潤，所以在對客戶承諾時不理智，比如，有些客戶被拒簽的可能較大時，中介就以補交各種文件或其他方式，期望時間長了客戶主動提出放棄移民，服務費就能‘輕松到手’，這種情況確實存在”。

　　據稱，正常運作的公司在申請者最終獲批前最多只收取7成左右的服務費。齊力新表示，“與出國留學相比，投資移民信息嚴重不對 稱。為了抓住客戶并謀取高額利潤，一些不負責任的機構屢屢設置陷阱，給消費者帶來了巨大的損失。”