《關于省級政務云服務費支出預算標準的規定》豫財預〔2024〕106號文件由河南省財政廳編制經省政府同意后于2024年12月3日印發執行,規定作為省級政務云服務費支出預算編制和審核的依據,旨在加強省級部門預算管理,規范政務云服務費支出預算編制。它基于政務云主管部門發布的云服務目錄制定,適用于省級政務云使用部門的相關費用預算管理,是推進財政支出標準化建設的重要舉措。
一、標準主要內容
(一)政務云服務的定義
規定所稱政務云服務,是指為滿足政務云使用部門政務信息系統計算資源、存儲資源、服務支撐、安全保障等云資源使用需求,由政務云服務提供方依托非涉密電子政務網絡所提供的服務,不包括政務信息系統部署、遷移上云服務等。
(二)預算編制流程
政務云使用部門根據上云政務信息系統實際需要向政務云主管部門提出云資源使用需求,政務云主管部門審核匯總后統一編制年度政務云服務費預算,而文件規定是政務云主管部門編制預算和財政部門審核預算的依據。
(三)支出預算標準分類
1.非信創政務云服務預算標準:包括四大類服務
基礎云服務:涵蓋云主機、數據庫一體機、存儲與備份、操作系統、數據庫、中間件和負載均衡等,以vCPU為計量標準,預算標準為861元/核/年。
高性能物理機服務:有三種規格,預算標準分別為23297元/臺/年、27761元/臺/年、42330元/臺/年。
GPU服務:分為普通單板卡和高性能單板卡,不同規格預算標準不同,如普通單板卡八核32GB的為22950元/塊/年,高性能單板卡八核32GB的為34650元/塊/年等。
機柜服務:包括機柜空間租賃服務(1U規格2700元/U/年)和整機柜租賃服務(4Kw規格43200元/臺/年等)。
2.信創政務云服務預算標準:包括五大類服務
基礎云服務:包含云主機、數據庫一體機等,以vCPU為計量標準,預算標準為905元/核/年。
AI加速卡服務:三種規格的預算標準分別為8629元/塊/年、16761元/塊/年、29833元/塊/年。
機柜服務:與非信創政務云的機柜服務標準相同。
密碼服務:按(基礎云服務費用+AI加速卡服務費用+機柜服務費用)×3.5%計算。
安全服務:按(基礎云服務費用+AI加速卡服務費用+機柜服務費用)×2.5%計算。
(四)預算測算方式
1.非信創政務云服務費預算:根據云資源使用數量、服務單價和服務時間計算基本費用,結合規模系數予以調整。預算測算公式為:非信創政務云服務費預算=Σ????(云資源使用量i×服務單價i×服務時間i)×規模系數。
2.信創政務云服務費預算:先根據云資源使用數量、服務單價和服務時間計算基本費用,結合規模系數予以調整后,再按照密碼、安全服務比例系數進行測算。預算測算公式為:信創政務云服務費預算=Σ????(云資源使用量i×服務單價i×服務時間i)×規模系數×(1+2.5%+3.5%)。
3.規模系數:根據已建成政務云的體量(vCPU核數)確定,非信創和信創政務云根據vCPU核數單獨測算,具體取值如下:
0≤vCPU核數<2萬核,取1;
2萬核≤vCPU核數<5萬核,取0.9;
5萬核≤vCPU核數<10萬核,取0.85;
10萬核≤vCPU核數<15萬核,取0.8;
15萬核≤vCPU核數<20萬核,取0.75;
20萬核≤vCPU核數,取0.7。
(五)其他重要規定
1.規定中有關標準為最高限額控制標準,政務云主管部門通常從嚴從緊據實編制預算。
2.規定實行動態管理,省財政廳將根據有關政策、政務云服務目錄變動、信息技術發展及市場行情變化等情況,適時進行調整。
3.規定由省財政廳負責解釋,于印發之日起施行,同時廢止《河南省財政廳關于印發<關于省級政務云服務費支出預算標準的規定(試行)>的通知》(豫財辦〔2021〕5號)。
二、標準的價值和意義
該標準的印發和實施,能夠引導政務云使用部門合理規劃云資源使用,按照過緊日子的要求從嚴編制預算,提高財政資金的使用效益,推進了河南省財政支出標準化建設,為省級政務云服務費支出預算編制提供了科學、明確的依據,保證了項目支出標準的科學性、時效性和完整性,有助于規范預算管理,提高預算編制的準確性和合理性。
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