老工業基地調整改造與振興
一、運用“兩只手”,加快工業結構調整
一方面,運用市場機制即“看不見的手”進行調整。通過市場競爭機制、價格波動機糾、供求均衡機制、優勝劣汰機制等,實現資源的合理流動和優化配置。
另一方面,運用宏觀調控即“看得見的手”進行調整。通過經濟政策、經濟計劃、財政收支、銀行信貸、社會保障、法律法規等政府行為,彌補市場機制調節的不足,實現國民經濟的持續快速健康發展,實現人民生活的日益改善。
二、實施兩個戰略,加快工業技術改造
其一,實施科教興國戰略。要采用現代高新技術裝備我市工業,提高工業整體技術水平。
其二,實施可持續發展戰略。我市一部分老工業企業,由于技術裝備落后,廢水、廢氣、廢渣污染嚴重;又由于缺乏技術改造資金,“三廢”污染給我市生活環境造成很大損害,必須予以根本治理。
三、發揮兩個優勢,加快工業經濟振興
1、發揮我市工業的后發優勢。所謂后發,就是指后進者、欠發達者的發展狀態。所謂后發優勢,就是將不發達落后狀態的不利因素轉化為有利因素。承認落后,承認差距,奮發圖強,奮起上進,吸取先進者的經驗教訓,少走彎路,多走捷徑,利用現成的先進技術和產品,節省時間和資金,盡快趕上先進水平,實現跨越式發展。
2、發揮我市工業的比較優勢。所謂比較優勢,就是指各國各地區之間在經濟、技術、資源、社會等方面相比較而存在的不同優勢。就工業方面而言,主要是成本優勢即低成本優勢。我國與發達國家相比較,具有勞動力低成本優勢,因此要大力發展勞動密集型產業。我市與周邊地區相比較有第三產業的優勢,因此要加強第三產業中交通、電信、商業、外貿等服務業對工業振興的支持,降低工業整體成本,提高整體效益。還要利用我市科技力量優勢,加強教學、科研、企業的經濟聯合,促進產學研一體化,使潛在的科學技術生產力轉變為企業產品現實生產力,降低工業中技術成本,實現我市老工業基地調整改造與振興。
(發表于 2003、6、7 佳木斯日報。署名王振岳。)
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