截至2025年9月11日，中國三大運營商eSIM手機業務開通情況呈現明顯差異化：中國聯通已率先支持eSIM手機業務，但僅限于特定城市和設備；中國移動和中國電信則處于"技術準備就緒，等待政策批復"階段，預計將在2025年下半年全面開放 。這一技術轉型標志著中國通信行業正從"插卡時代"向"無卡化"邁進，但受限于安全監管要求，全面商用仍需一定過渡期。
中國聯通：積極布局，已實現商用試驗
中國聯通作為國內eSIM業務的先行者，已在2025年9月全面支持eSIM手機業務。根據其發布的《5G AI終端白皮書（2025年度）》，支持eSIM的5G手機需預裝國內通用eSIM證書（由信通院、中國移動、中國聯通或中國電信提供），并具備雙向機卡鎖定、跨境寫卡禁用、地理位置精準校驗及終端信息加密上報等安全功能 。目前，中國聯通已在北京、天津、河北等25個省市重啟eSIM業務，覆蓋范圍包括智能手表、平板電腦和手機等終端設備 。
中國聯通在eSIM業務開通條件上要求嚴格，首次辦理必須通過線下渠道（自有營業廳或上門服務），且需要滿足以下條件：主號碼為正常可用狀態并已開通VoLTE業務；主號碼已完成實名認證（必須使用個人二代身份證）；主號碼對應的證件名下已辦理的此運營商SIM卡號未超過4個；主號碼用戶不能為運營商黑名單用戶 。此外，中國聯通還要求用戶設備電量充足（手表需大于30%，其他設備需大于20%），并取消主號碼的彩鈴業務 。
在業務模式上，中國聯通已從早期的"一號雙終端"擴展至支持"獨立號碼"業務，使用戶能夠為eSIM終端開通一個獨立號碼對外通信 。這一進展使得中國聯通成為國內唯一開通eSIM獨立號碼與一號雙終端雙業務全國服務試驗的運營商 。值得注意的是，中國聯通已與蘋果、華為等廠商建立深度合作，為iPhone 17 Air和華為Mate XTs等機型提供eSIM支持 。
中國移動：系統優化中，預計第四季度開放
中國移動在eSIM業務推進上相對謹慎。雖然其官方表示"已支持eSIM手機業務辦理，開放服務后將另行告知" ，但目前尚未正式宣布具體開放時間。從現有信息看，中國移動計劃在2025年第四季度全面鋪開eSIM手機業務，但需等待系統優化完成和政策正式落地。
中國移動當前主要支持智能穿戴設備的eSIM業務，如OPPO Watch X2系列已接入其"一號雙終端"服務。用戶可通過歡太健康App（4.23.8及以上版本）線上開通，但云南省號碼暫不支持開通，四川省用戶需線下實名辦理 。這一業務使手表秒變"腕上備用機"，支持獨立使用微信、電話、刷卡支付功能，實現手機與手表共享同一號碼、話費及流量套餐 。
在技術標準方面，中國移動要求支持eSIM的設備必須符合GSMA SGP22 V2.5標準，支持全球多制式網絡無縫切換，并已與紫光國微等芯片廠商建立合作，確保設備安全性和兼容性 。中國移動研究院測算表明，全面推廣eSIM后，用戶管理成本預計可降低30%以上，這將有助于運營商在5G資費持續下調背景下提升競爭力 。
中國電信：準備就緒，等待批復后開放
中國電信在eSIM業務上采取合規優先策略。其相關人士表示，中國電信eSIM手機業務已全面準備就緒，預計在近期獲得工業和信息化部商用試驗正式批復后，將迅速開放包括iPhone 17在內的eSIM業務辦理服務 。這一表態表明中國電信正密切關注政策進展，一旦獲批將快速跟進。
中國電信在eSIM技術應用上主要聚焦于物聯網和工業互聯網場景，這與其天通衛星通信業務的特性相符。中國電信的eSIM業務雖然起步較晚，但已在安全機制上做了充分準備，包括實名認證升級、系統優化等，以應對eSIM可能帶來的安全風險 。
值得注意的是，中國電信在2023年12月曾恢復eSIM業務辦理，但隨后又因系統升級而暫停 。這一反復表明中國電信在eSIM業務上更加謹慎，注重系統穩定性和安全性。根據行業分析師預測，中國電信的eSIM手機業務可能在2025年底前完成升級并開放 。
eSIM手機業務安全監管挑戰
eSIM在國內推廣面臨的主要安全監管挑戰包括：詐騙風險管控、跨境寫卡限制和實名制強化 。2024年公安部數據顯示，利用eSIM遠程制卡的詐騙案同比激增37%，這成為2023年7月三大運營商暫停eSIM業務辦理的主要原因 。
為應對這些挑戰，中國信通院在2025年5月發布的《eSIM產業熱點問題研究報告》中提出了一系列安全要求。首先是技術標準升級，2024年12月10日發布的《基于可信執行環境(TEE)的eSIM技術要求》（YD/T 6153-2024）已于2025年4月1日起實施，該標準規定了eSIM的安全設計、開發、生產和評估等要求，從源頭上提高安全性 。
其次是實名認證強化。重啟后的eSIM業務引入了"人臉+身份證"雙重認證機制，防止虛假身份信息批量注冊eSIM號碼 。中國聯通的25省市eSIM業務重啟后，首次辦理仍需用戶到營業廳進行實名認證，這與早期可線上開通的eSIM業務形成鮮明對比。
第三是跨境寫卡限制。工信部明確禁止在境內遠程激活境外運營商的eSIM卡，以防止境外運營商在中國境內無證經營電信業務，同時避免用戶脫離國內電話實名制管理體系 。這一措施雖然限制了eSIM的國際漫游功能，但也有效降低了詐騙風險。
此外，eSIM業務還面臨產業鏈協調的挑戰。由于eSIM涉及芯片設計、模組研發、平臺服務和終端設備等多個環節，需要確保各環節的技術標準統一和安全機制兼容 。中國已構建完整的eSIM產業鏈，涵蓋紫光國微、華大微電子等芯片廠商，移遠通信、廣和通、九聯科技等模組廠商，以及華為、小米、OPPO等終端廠商 。
eSIM手機業務發展前景與時間表
eSIM技術有望在2025年底前在中國實現大規模商用 ，推動智能手機形態的革新。GSMA研報預測，2025年底全球將有約10億eSIM智能手機連接，2030年將增長至69億，占智能手機連接總數的四分之三 。在中國市場，2025年預計有20%-35%的智能手機通過eSIM連接，市場規模將突破千億級 。
從時間表看，eSIM在中國的發展將呈現以下階段：
| 時間節點 | 發展階段 | 主要特征 |
|---|---|---|
| 2025年Q3-Q4 | 旗艦機型普及期 | iPhone 17 Air、華為Mate XTs等高端機型率先支持eSIM，覆蓋25-30個省市 |
| 2026年 | 中端機型跟進期 | 安卓中端機型逐步支持eSIM，歐盟強制新機取消實體SIM卡槽 |
| 2028年前后 | 全面普及期 | 充電口、物理按鍵等逐漸消失，eSIM成為標配，中低端機型全面支持 |
| 2030年 | 無孔化時代 | 全無線eSIM設備占比超50%，與6G、AI深度融合，推動萬物互聯 |
在應用場景方面，eSIM將不僅限于智能手機，還將擴展至車聯網、工業物聯網、智能家居和AR/VR等領域 。
eSIM對通信生態的影響
eSIM技術的普及將對通信生態產生深遠影響。首先，eSIM將重構手機設計邏輯，通過取消實體SIM卡槽，釋放約30%的內部空間，用于增強防水性、降低厚度或擴大電池容量 。這將使手機形態向更輕薄、更集成化方向發展，如iPhone 17 Air機身最薄處僅5.5mm，華為Mate XTs三折疊手機密封性提升40% 。
其次，eSIM將改變運營商與用戶的關系。傳統的"一機一卡"模式將轉變為"一機多卡"或"多設備一卡"模式，用戶可以在不同運營商之間自由切換，甚至在同一設備上同時使用多個運營商服務 。這將倒逼運營商提升服務質量、優化資費結構，以保持用戶粘性 。
第三，eSIM將推動通信產業向綠色低碳方向發展 。實體SIM卡的生產和廢棄會產生大量電子垃圾，而eSIM的無卡化設計可以顯著減少這一環境負擔。同時，eSIM的遠程批量管理功能也將降低運營商的運營成本，提高管理效率 。
最后，eSIM將加速中國通信技術的全球化進程 。隨著eSIM技術標準的統一和國際漫游功能的完善，中國用戶在出國旅行時將能夠更便捷地接入當地網絡，而國際用戶來華也將獲得更多網絡連接選擇。這有助于提升中國通信行業的國際競爭力，更好地服務跨國用戶和企業 。
eSIM業務開通建議
對于計劃使用eSIM手機業務的用戶，目前建議如下：
首選中國聯通：作為唯一已支持eSIM手機業務的運營商，中國聯通的覆蓋范圍最廣，支持設備最多。用戶可在天津、北京、河北等25個省市的中國聯通自有營業廳或通過上門服務開通業務，需攜帶身份證和擬開通eSIM服務的設備。
了解安全要求：eSIM業務重啟后，實名認證環節更加嚴格，用戶需準備二代身份證并完成人臉識別驗證 。同時，eSIM的跨境寫卡功能在中國境內被禁用，用戶無法提前激活國外運營商的eSIM 。
關注政策動態：中國移動和中國電信的eSIM手機業務開放時間尚未完全確定，用戶可關注其官方公告或工信部相關政策文件，及時獲取最新信息。
未來展望
eSIM技術在中國的全面普及仍需克服一些挑戰，中老年用戶接受度低（73%傾向于實體卡）、緊急恢復機制待完善（eSIM號碼凍結需線下實名認證）以及產業鏈協調難度大。
對于終端廠商，建議加速eSIM技術的集成和測試，特別是與國內運營商認證體系的兼容性。同時，可考慮在高端機型上率先采用eSIM技術，通過"無卡化"設計提升產品競爭力和用戶體驗 。
eSIM技術在中國的普及是大勢所趨 ，雖然短期內仍面臨一些政策和技術挑戰，但隨著安全機制的完善和用戶接受度的提升，eSIM有望在2028年前后實現全面普及，成為智能手機的標準配置。這一技術變革不僅將改變用戶的通信體驗，還將推動手機形態、通信生態和商業模式的全面革新，為中國通信行業帶來新的發展機遇 。
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