事業的偉大在于目標的壯麗，也在于過程的壯麗；改革的成果在于享有的豐富，也在于經歷的豐富。2021年2月18日，春節假期后首個工作日，浙江省委召開全省數字化改革大會，在全國率先開啟數字化改革探索實踐。此后，省委雷打不動每兩個月主持召開全省推進會，厘思路、定目標、指路徑、明重點，步步為營、層層遞進，持之以恒推動數字化改革向廣度和深度進軍。一項又一項開拓創新的舉措、一串又一串攻堅克難的足跡、一個又一個挑燈奮戰的夜晚，演繹了體制機制創新的恢宏旋律，開辟了改革突破爭先的寬闊航道。

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——“系統+跑道”：改革的體系構架逐步定型。

面對數字化改革這一開放復雜巨系統，如何保持上下聯動、步調一致、同向發力，實現大兵團統一作戰，是首先要解決的問題。從“152”到“1512”，由全面深化改革“1+7+N”、數字化改革“1512”、共同富裕示范區重大改革“1+5+n”集成為“1612”，數字化改革的體系構架持續迭代、不斷豐富，加快推動核心業務數字化全覆蓋、省市縣鄉村五級全貫通，越來越聚焦高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕示范，實現了與中央“五位一體”總體布局的全面對應，與我省經濟社會發展實際的高度契合。黨建統領整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治、基層治理等“6+1”系統不斷細化優化跑道，各地各部門在構架里統一行動，在跑道內創新創造，按照“大場景、小切口”的思路和需求分析、多跨場景、改革突破“三張清單”的方法，圍繞重大需求謀劃開發迭代重大應用，形成體系化規范化推進的新格局。

——“改革+應用”：改革的重大成果持續涌現。

改革的目的在于實現系統重塑，系統重塑的結果集中體現為重大應用，改革與應用密不可分、相輔相成，不能脫鉤，也脫不了鉤。一年多來，全省上下聚焦聚力重大改革，謀劃建設重大應用，以重大應用支撐重大改革，以重大改革塑造重大應用，形成了一批重大標志性成果。全省重大應用上線運行107個，有效推動黨建統領、經濟發展、便民惠企、執法監管、應急處突等領域治理能力提升。“疫情防控精密智控”“七張問題清單”“公平在線”“外賣在線”“民生‘關鍵小事’智能速辦”“浙醫互認”等應用得到國家層面肯定推介；“健康碼”“浙農服”“政采云”“海外智慧物流”等應用走出浙江、走向全國。

——“平臺+大腦”：改革的底座支撐不斷夯實。

應用建設離不開平臺支撐，改革突破離不開大腦輔助。通過一年多的探索實踐，一體化智能化公共數據平臺基本實現省市縣三級全覆蓋，一體化數字資源系統（IRS）不斷完善，數字孿生試點加快探索，平臺的數據歸集能力、數字資源統籌管理能力、基礎設施支撐能力、安全保障能力逐步提升，底座作用充分發揮。大腦建設啟動實施，規則、公式、算法、模型、知識、案例、數據、工具等大腦要素矩陣加快構建，對核心業務運行的監測評估、預測預警和戰略目標管理能力有效提升，平臺正朝著智能化智慧化的方向大踏步邁進。

——“理論+制度”：改革的話語體系加快成熟。

理論體系和制度體系，共同構成了數字化改革話語體系。一年多來，我們在探索實踐中積極總結以“V”字模型為代表的綜合集成方法實戰運用、“三張清單”編制、多跨場景設計、改革突破謀劃、重大應用貫通、“基層治理四平臺”迭代等方面的經驗做法，提煉上升為具有一般規律、普遍意義的理念、思路、方法、路徑，形成一批改革教材、學術專著、調研報告、理論文章等，特別是省委書記袁家軍主持編纂《數字化改革概論》，加快將改革實踐凝練為理論成果。注重在法治軌道上推進改革，《浙江省數字經濟促進條例》《浙江省公共數據條例》等地方性法規相繼出臺，《數字化改革術語定義》《數字化改革公共數據目錄編制規范》等地方標準制定實施，推動制度競爭力不斷提升。

——“頂層設計+基層創新”：改革的推進機制日益完善。

頂層設計是宏觀思考、總體謀劃，可以指導改革實踐少走彎路；基層創新是先行探索、局部突破，通過比較分析不同子樣，能夠找到最優路徑，推動頂層設計落準落細落實。通過一年多的探索實踐，全省建立健全了一套頂層設計和基層創新良性互動的推進機制。“例會推”，雙月推進會系統總結前一階段進展情況，研究部署下一階段工作任務；“專班干”，組建各級專班，強化多跨協同，合力攻堅推進，以“最小單元”凝聚“最強力量”；“一本賬”，強化動態管理和剛性執行，統籌各類應用集約建設，有效防止低水平重復建設；“督考評”，發揮督察“推進器”和考核“指揮棒”作用，在改革督察考核中更加突出數字化改革；“領跑者”，編發“領跑者”31期，選樹一批典型標桿；“評最佳”，評選全省最佳應用2批55個，推動各地各部門向好的學、與強的比、朝高的攀；“設大獎”，設立改革突破獎，在全省推進大會上為99個獲獎主體集中頒獎，進一步激勵改革先進；“辦展覽”，在省檔案館舉辦數字化改革成果展，柔性開放、持續迭代，觀眾絡繹不絕、紛紛點贊……

——“黨政主導+全員參與”：改革的各方合力有效凝聚。

數字化改革是關于全社會生產方式、生活方式、治理方式的系統性變革，必須發動全社會共同參與，才能構建政府、社會、企業、個人的全新鏈接，形成共建共享的生動局面。省委辦公廳、省政府辦公廳、省經信廳、省委社建委（省發展改革委）、省委宣傳部、省委政法委、省大數據局等省級牽頭單位扎實推進系統平臺建設；省人大常委會在地方性法規立改廢釋中為數字化改革提供法治保障，省政協圍繞數字化改革組織開展民主監督和專題協商議政；省紀委省監委、省委組織部、省委統戰部、省委網信辦、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、浙江省稅務局、省市場監管局、省藥監局、省法院、省檢察院等省級單位和省總工會、團省委、省婦聯、省殘聯等群團組織認真落實各項改革任務；浙江銀保監局、人行杭州中心支行、省地方金融監管局、省教育廳、省衛生健康委、省國資委等省級主管部門積極推動金融機構、高校醫院、國有企業等投身改革；各市縣承接貫通重大應用、謀劃建設特色應用；“一把手”撲下身子，黨員干部邊學邊干，群眾企業積極參與，專家智庫建言獻策，新聞媒體廣泛報道……數字化改革正加快從黨政機關向各領域各方面延伸擴面，改革沒有局外人的氛圍日益濃厚。

沿著改革的歷程檢索、脈絡追溯，我們可以看到，數字化改革的戰略考量、定義內涵、重點任務、方法路徑、推進機制，在波瀾壯闊的實踐和持之不懈的奮斗中愈加清晰。省委的堅強領導、全省的奮發作為，時間的浴煉洗禮、實戰的磨礪沉淀，共同形塑出了數字化改革的成熟樣子。

置身世界百年未有之大變局加速演變、中國發展環境發生深刻復雜變化、高質量發展建設共同富裕示范區重大戰略任務落地浙江等大場景下，我們愈加深切地感受到，數字化改革已經成為提升治理能力、激發社會活力、應對風險挑戰、促進共同富裕的“關鍵一招”。

這是省委順時應勢、擊水行舟的重大舉措，推動浙江經濟社會發展和省域治理發生了深刻變化。時光倒流到一年多前，人們一定難以想象，因為數字化改革，之江大地將發生怎樣的變化。